信息化工作指导委员会

一、贯彻以信息化带动工程勘察设计现代化的思想
　　中国勘察设计协会成立二十年来，在吴奕良理事长的领导下，我国勘察设计行业的计算机应用在工程设计模拟优化计算、CAD绘图甩掉图板、三维模型设计、办公自动化、实施项目管理等方面都获得很大成就。特别是：经过“十五”期间信息化建设的实践，我国勘察设计行业以信息化带动勘察设计现代化的指导思想逐步明晰，吴奕良理事长概括总结的“一个中心，两条主线，三个为主”的内容，集中体现了我国勘察设计行业特色的信息化建设思路。他在第五届中国勘察设计协会工程设计计算机应用工作委员会工作会议上说：以往原有计算中心是工程模拟计算时代的产物，现有的CAD中心适应二维、三维设计的需求，如今勘察设计信息化的第三次浪潮应以功能强大的信息服务中心为支撑，以三维建模、协同设计、项目管理为目标，促进工程勘察设计信息化，实现勘察设计现代化。现在，有些单位对计算机应用的基础建设不够重视，希望CAD中心不仅不能淡化，而且要提升为功能齐全的信息技术服务中心。同时，信息技术服务中心要围绕着两条主线：即以计算机辅助设计为支撑，各专业协同设计、优化设计、模拟放大设计、技术创新；以项目管理为目标，开发支撑管理系统，带动管理创新。此外，中国勘察设计协会的工作要坚持以大型勘察设计院为主、同行业为主、国产化(包括正版化)为主的方向。
　　“十五”期间我国勘察设计行业计算机应用及信息化工作在过去的五年间，有些单位结合企业的实际情况，以计算机辅助设计为支撑，开发集成设计系统，切实加强管理，提升企业的信息化水平。“十一五”我国勘察设计行业应该根据国务院关于国家信息化规划和部署，结合勘察设计行业“一个中心，两条主线，三个为主”的信息化发展思路，贯彻落实自主创新、科技创新、集成创新和建设节约型社会的精神，把行业的信息化建设推向更高阶段。各勘察设计大院应结合企业的实际情况，把企业信息化创新集成提到日程。应在分析本企业的应用现状和发展方向的基础上，制定切实可行的、符合本单位的发展目标，做出整体规划，找好突破点，逐步实施。
二 加强行业统一规划、管理，提升行业信息化水平
　　为了适应勘察设计行业信息化发展第三次浪潮的到来，中国勘察设计协会决定成立信息化工作指导委员会。指导委员会是在中国勘察设计协会的直接领导下的技术性、咨询性、公益性的非常设机构。指导委员会是由具有代表性的行业信息化主管、信息化工作突出的大院院长以及信息化专家组成，委员会委员都热心于勘察设计行业信息化发展工作。中国勘察设计协会将为委员们颁发聘书。
　　指导委员会是在中国勘察设计协会的直接领导下，从宏观上把握各个行业信息化发展的方向，协助各级勘察设计行政主管部门对勘察设计行业信息化工作进行研究、提供指导，向各级勘察设计部门提出建议，指导行业信息化的建设，为设计院提供具有针对性的咨询等服务。
　　我国勘察设计行业的计算机应用和信息化发展一直处于国家科技发展的前列，我们信息化工作指导委员会有责任有信心把行业的信息化建设推向新高潮。
三、“十一五”期间我国勘察设计行业信息化的主要目标
　　勘察设计行业的信息化建设应坚持“一个中心，两条主线，三个为主”的发展思路，在“总体规划，分步实施”原则的指导下，突出重点，讲究实效，使信息化真正发挥成效。勘察设计行业信息化工作应采用先试点后推广，在试点成功后，再组织推广。这样能保证项目实施的成功率，节约项目投资，既避免了重复建设，又使“信息孤岛”现象大为萎缩。在“十一五”期间我国勘察设计行业信息化的主要目标：
　　1、提高信息化共享平台的建设。
　　以信息化带动勘察设计现代化的基础设施是信息化平台建设。目前，我国勘察设计行业的许多单位都已有网络和一批应用软件的CAD中心。但是，这个中心还不能摆脱“信息孤岛”的阴影，无法真正实现计算资源、存储资源、软件资源、数据资源的共享。今天，网格技术的逐步成熟将彻底解决资源共享的问题，为信息集成、协同设计、技术创新、集成创新提供广阔的应用前景。“十一五”期间希望能在有条件的行业和单位，例如：国电、石化、石油、化工、建筑、铁路行业的大院建立行业或单位网格示范工程，进而逐步建立行业网格、勘察设计网格节点。现在，各个行业都有大小不等的设计院或工程公司10-20个，那些大单位都用了大量的资金引进和升级国外先进的软件，但是软件的利用率相当低，而且那些较小的单位又不能共享这些宝贵的资源；如果把资源集中在共享平台上，不但可以节省大量的资金，而且这些宝贵的资源可以得到充分的利用，许多较小设计院也可以共享资源，提高设计水平和质量。这样做既节约资金，又不侵犯单位的知识产权，这是建设节约型社会的必然要求。
　　2、加强信息化平台安全管理
　　目前，各单位以网络为基础的信息化平台建设初步完成，实现了信息化的初步阶段。随之信息应用日益深入勘察设计和行政管理的时候，平台安全问题也更加突出。信息化平台安全包括网络(或网格)安全和存储的信息安全。加强信息安全建设，首先应加强信息内容的审核、巡查及容灾备份工作，选择符合《电子签名法》并适合勘察设计行业信息系统的CA身份认证系统和电子签名方式，尽快建立勘察设计行业的安全评估体系。同时，各单位应进一步健全组织管理机构，加强单位内部人员的安全意识教育，建立极为严格的保密管理规章制度，防范内部窃密和泄密，保护单位知识产权不受侵犯。
　3、提高工程项目全生命周期信息管理水平
　　工程项目全生命周期管理，即将勘察设计信息化的发展提到一种新的勘察设计形态——数字勘察设计。数字勘察设计具有以下显著特点:
　　全生命周期资源共享。在计算机和网络的基础上，采用网格计算，实现真正的资源共享。网格技术可以使全国的勘察设计资源连成一个信息海洋，供广大勘察设计用户共享。网上的勘察设计共享资源包括勘察设计图档、电子书刊、虚拟图书馆、虚拟软件库、虚拟标准库等。
　　全生命周期活动协会化。通过环境虚拟化可以在很大程度上脱离物理空间、时间的限制，这是勘察设计网格的重要特征。虚拟勘察设计可分为院内模式和行业模式。院内模式是利用局域网开展网上勘察设计，行业模式是指利用广域网进行远程设计。
　　由此可见，共享和协作是数字勘察设计的特点，也是我国勘察设计长期奋斗的目标、实现工程项目全生命周期管理的需要。
　　对于工程项目全生命周期管理，包括对勘察、设计、施工、运行、检修等整个生命周期信息的管理，它运行在其闭环回路中。而且在运行中逐步完善。目前，我们实施的工程项目管理只是对工程项目的某个阶段实施管理，有待进一步提高程项目全生命周期管理。
　　4、推进编制行业协同设计、三维设计标准建设
　　工程勘察设计信息化是知识经济时代对勘察设计的要求。以网络化、多媒体化和智能化为特征的现代信息技术在勘察设计领域的广泛应用，必将引起工程勘察设计观念、体制、模式、方法与手段等的全面变革。工程勘察设计要实现以三维模型数据库为基础的三维协同设计，首先要有统一的专业三维CAD设计规定。因此，中国勘察设计协会将组织、统一规划，把编制行业协同设计、三维设计标准作为  "十一五"期间的重点工作之一。
　　5、抓紧完善各种数据库
　　建立各种数据库是实现勘察设计信息化的基础性工作。现在，各单位都已普及CAD、实施三维设计、实现办公自动化和相应的信息管理。但是许多单位基础性的信息化工作存在薄弱环节，实现三维协同设计、项目管理、信息集成的数据库还很不健全、不规范，例如物性库、定额库、项目代码库、设备(包括器材)代码库等。所有这些将大大阻碍着信息化的发展后劲和协同设计的实现。各单位应加快规划和建成本单位的适应协同设计、三维设计、项目管理等各类数据库，打好信息化的基础，逐步实现真正意义的数据共享。
　　6、搞好工程设计管理系统，向设计管理要效益
　　优秀的工程源于优秀的设计，一个优秀的设计直接影响工程的投资、质量和运行的成本。工程设计是工程项目管理的关键环节，据有关专家估计，工程投资的80％由设计决定，其中的90％工程投资在基础设计中决定。因此，我们要关注工程设计，特别要关注基础设计阶段和详细设计阶段的设计和管理。先进的管理和严格的质量控制强调的是对工程项目设计全过程管理和项目执行过程中信息的全方位管理。现在各设计院，为了方便和规范人们的质量控制和管理的行为，均通过lS09000的认证，在网络环境下运行以IS09001管理体系为主导的管理系统，使工作程序化。但是，目前多数设计院还没有一个完善的设计管理系统，我们应该建立一个以设计版本文档管理为核心的设计管理系统，达到提高设计效率和质量的目标。因此，希望各设计单位的设计工作能在网络环境中，在安全可靠的数据库的支持下，设计过程的信息得到有效管理，并获取相应的经济效益和社会效益。
　四、继续做好相关工作，促进工程勘察设计行业信息化健康发展
　　为了保证工程勘察设计行业信息化工作健康发展，继续做好以下相关工作至关重要。
　　1、认真组织技术培训和示范交流，提高工程勘察设计行业整体水平
　　大家知道，现代企业的竞争就是人才的竞争，现代企业的创新能力基于人才的创新能力。一个现代化的企业要始终保持旺盛的活力，除了现代化的管理体制、竞争机制外，一个重要工作就是组织技术培训、人才培训，使企业始终保持自主创新能力。我们一定在信息化带动工程设计现代化的思路指导下，以人为本，培养信息化的带头人，安排各种类型、不同层次的培训。
　　同时，总结示范单位的经验，在行业内进行经验交流，使个别单位的典型经验变成全行业的财富，提高工程勘察设计行业整体水平;先进单位也有义务认真总结经验，在行业协会内交流，互相促进，共同提高。
　　2、认真组织‘评优’工作，调动软件开发和应用人员的积极性
　　优秀勘察、优秀设计、优秀标准、优秀计算机软件是国家级四大奖项，优秀计算机软件的评选工作极大地调动了工程科技人员开发和应用计算机软件的积极性，为企业自主创新工程技术、提高工程质量、降低工程成本助力。通过评选优秀工程设计计算机软件活动，旨在充分肯定计算机及其应用软件开发人员的艰苦劳动和创新精神；鼓励专业技术人员自主开发适合国情、行情的实用工程设计软件。在工程勘察设计行业评选、推荐优秀的计算机软件，确实是一件利国利民的大事。
　　根据统计，各设计院从事这项工作的科技人员约占专业人员总数的 5％左右。各设计院领导和科技人员对评选优秀计算机软件工作都非常重视，把这个国家级奖项作为这批科技人员优先职称评定、工资晋升的条件；同样，广大从事计算机软件开发和应用的科技人员也都非常关注该奖项。
　　3、认真执行工程勘察设计软件测评制度，保护行业利益
　　软件测评在软件产业发达的国家和地区已经成为一个成熟的产业，而在我国目前尚处于起步阶段。协会认为：为了确保勘察设计质量，保护行业利益，根据国际惯例，中国勘察设计协会已经创建为勘察设计行业服务的专业化的专业应用软件测评公司。其目的是:对进入本行业的专业应用软件进行严格测评，确保在工程勘察设计中使用优秀的应用软件；在通过专家委员会测评以后，中国勘察设计协会准备推荐一批优秀的专业应用软件，在本行业大量推广应用，避免低水平的重复开发，促进本行业的专业应用软件的国产化；软件通过专家委员会测评后，专家对该软件有了深入的了解，为“评优”提供重要的依据，提高“评优”的质量。
　　在中国勘察设计协会的指导下，计算机工作委员会积极开展工程设计软件测评制度的筹备工作。工作委员会在今年初申办工程勘察设计软件测评机构－－北京中设软件测评公司，开始聘任相关专业的专家，组织测评专家委员会，制定测评公司章程，建立测评公司网站(www.bcdst.com)。今年四月举办首批行业测试人员培训班，接受培训40多人，他们都愿受聘行业测试人员，公司已经开始测评工作。
　　4、继续推进软件正版化和国产化工作
　　推进软件正版化工作是国家软件业健康发展的要求，国家把使用正版软件作为保护知识产权重中之重，因此协会要坚决推进软件正版化工作。
　　现在，国外软件独占中国市场，国内软件处境艰难。我国是软件的消费大国，也应该是软件的生产大国，不能永远依赖进口国外软件。继续推进软件国产化，促进形成国产软件产业化机制，使国产软件业滚动式良性发展。国内软件供应商应以市场为导向，加大国产软件开发投入，同时加强市场化运作和售后服务力度。同时，我国应该借鉴国外软件开发的有效做法，促进国产软件业的发展。国外在软件开发的初期都是通过政府和行业采购，支持国产软件开发。我们也可以通过行业管理部门的集团采购，促进国产软件产业化和正版化工作。

二零零五年十一月