各位领导、各位代表：
大家好！
在省建设厅的领导和省民政厅的指导下，省市政工程协会自第三届换届以来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的各项方针政策，把握机遇，深化改革，坚持协会宗旨，搞好两个服务，为行业主管部门和会员单位当好参谋助手，充分发挥了政府与企事业单位之间的桥梁纽带作用，较好地完成了各项工作任务。
一、加强协会自身建设
随着市政事业的发展，协会队伍不断壮大，通过会员单位的共同努力，协会各项基础工作和规章制度已基本健全，协会工作步入良性发展的轨道，并连续14年年检合格。目前共有会员单位229个，其中市、州（直管市）建设主管部门11个，企事业单位213个，教育单位2个，设计单位3个，协会力量进一步增强。协会机构设有施工工作部、质量管理工作部、维护管理工作部、排水工作部、信息会刊部、路灯工作部和协会秘书处7个部门（教育培训部设在协会秘书处）。这些职能部（处室）在有关会员单位的大力支持下，按照各自分工，正常运转，保证了协会各项工作的顺利开展。由于协会队伍的不断壮大，工作机构也随之健全，协会专职工作人员，由原来的1人增加到4人。
二、配合主管部门，加强市政行业管理
1.协助省厅主管部门编制《湖北省市政公用设施维修养护工程预算定额》。为了适应市政工程设施养护维修的需要，合理确定造价，规范竞争者的报价行为，营造有序的市场竞争氛围，省协会秘书处会同省工程造价总站及有关单位和专业技术人员参加了建设厅组织的《湖北省市政公用设施维修养护工程预算定额（试行）》编制工作。为了做好此项工作，先后赴襄樊、十堰、宜昌、黄石等地进行了调研，组织专业人员进行了多次讨论，提出修改意见，学习参考了上海市和广州市制定的市政设施养护维修定额，最后通过专家审查和补充完善，2005年10月最后定稿，11月完成印刷并开始发行。通过《定额》的发行使用，全省统一了取费标准，规范了市场行为，受到了大家的好评。
2.协助主管部门举办全省城市排水管道维护安全管理培训。一段时间，我国市政管养安全事故频频发生，给国家和人民生命财产造成了重大损失，严重影响了市政公用行业的信誉。根据国家建设部要求和省领导的指示精神，为了强化从业人员的安全意识，提高市政管养水平，受省厅的委托，协会秘书处和教育培训部在2005年组织了全省城市排水管道维护安全管理培训班。开学典礼时，省厅和城建处领导先后讲了话，提出了要求和希望。这次培训还请有关专家专题讲述了城市排水管道维护安全技术规程，城市排水管道维护基本知识，城市排水设施安全监管等课程。通过这次全省城市排水管道维护安全管理培训，提高了大家对安全重要性的认识，同时也提高了学员们的技术素质和管理水平，为今后的工作打下了良好的基础。
3.2001—2005年，参与协助省厅主管部门对施工企业资质就位的初审工作。企业资质年检审查工作促进了全省市政企业的资源整合、体制和制度创新，提高了企业整体素质。全省现已初步形成以一级企业为龙头，二级企业为骨干，三级企业为主体，增项企业为补充，规模适度、结构合理、门类齐全的市政施工队伍。
通过参与和协助年检，协会调查了市政行业的发展状况，密切了协会与有关单位的联系和交流，吸收了一部分单位加入协会，这样既完成了主管部门交办的任务，又发展壮大了协会组织。
三、发挥协会的综合优势，抓好岗位培训，提高队伍素质。
加强市政企业岗位培训，推行持证上岗制度，是省建设厅交给协会的一项经常性的工作。根据国家建设部和省建设厅相关要求，协会认真组织了各类岗位培训和专项培训，在协助政府主管部门推行强化持证上岗方面起到了积极作用。
从1996年开始，协会就协助和配合中国市政工程协会和省厅先后在省建校继续教育学院和武汉市市政工程总公司职工学校侔炝硕嗥谙钅烤砼嘌蛋啵才嘌?000多人。另外协会为了进一步为行业服好务，方便企业，还先后组织到汉阳市政总公司、武汉市政建设集团、恩施、十堰、黄石、荆州、襄樊、孝感市等地办项目经理继续教育培训班，共培训约2000多人。通过培训学习，大大提高了市政建设关键岗位人员素质，保障了市政企业持证上岗制度的落实，受到了大家的欢迎。
此外，协会还根据国家建设部和中国市政工程协会的要求，自己主持或协助、支持省建设教育协会、武汉市市政工程协会，开展了各种类型的培训学习活动。如武汉市市政协会先后组织了企业法人、项目经理、安全员三类人员安全管理培训班，参加学习培训达3000人。
为了进一步贯彻建设部《关于建筑业企业项目经理资质制度向建造师资格制度过渡有关问题的通知》精神，我们积极支持协会会员中的教育培训单位和机构，开展好关于一、二级建造师的考试培训活动。
近期，协会已发出通知，组织开展关于项目管理规范的贯彻宣传的培训活动。
通过一系列的培训活动，提高了各类专业人员的整体素质，推动了行业的进步。
四、组织召开省路灯年会。
按照湖北省市政协会路灯工作管理部2004年工作会议的纪要精神和安排，2005年10月，省路灯年会在十堰市召开。此次会议对年度工作做了回顾和总结，同时也对下一步的工作进行商讨和计划，以便更有效地促进各地道路照明事业的发展。我省道路照明事业在2004年后快速发展，成效显著，各地路灯事业在当地政府的高度关注下，在上级领导的支持和指导下，克服了一系列的困难，取得了比较优异的成绩。十堰市路灯处始终以服务城市经济建设、服务群众、提高城市功能为中心，加大路灯建设管理力度，在十堰市创建国家级园林城市称号、省级文明城市中，作出了显著成效。荆门市路灯处狠抓路灯“三优”管理，把科技创新列为重点来抓，与武大电器工程学院联合研制了路灯自动监控系统，对线路过流、短路、动作语言、通讯提示报警全面实现自动化监控管理。武汉市路灯管理局按照市政府为民办实事的工作目标，完成了205个社区及代表提案的装灯任务，实现了新增路灯11万盏；强化精细化管理，对全部的路灯设备进行了普查，基本摸清了家底，为完善系统数据库、提高设备准确率、科学决策提供了依据；以创节约型企业为契机，实施节能控制，新装半夜熄灯装置和降低运行装置。2006年10月份，路灯工作部又在鄂州召开了年会，交流经验和体会，共商行业改革、发展大计，会议取得圆满成功。
五、开展“市政示范工程”评选，树立行业品牌。
不断强化质量管理，提高企业的整体质量水平，建造更多的精品工程是时代发展的需要，根据省厅主管部门的指示及全省各会员单位的强烈要求，协会2004年1月份拟定了《湖北省“市政金（银）奖示范工程”评选办法（暂行）》。为了完善此办法，还专门召开了一级企业及部分二级企业负责人座谈会，听取了意见和建议。随后又在武昌召开了协会常务理事扩大会，再次对“评选办法”进行了讨论与修改，最后形成正式文件下发到协会各会员单位。另外，为了维护全省“市政示范工程”的权威性，先后制定了湖北省市政示范工程评选复查工作方案及评选程序，建立评审委员会专家库，推荐名单50人，组织成立了省市政示范工程评审委员会。
几年来，协会共评选出全省“市政示范工程”28个，其中金奖15个，银奖13个。经省市政协会推荐武汉市轨道交通一号线一期工程、宜昌市堤防护岸工程、黄石市湖滨大道、襄樊市汉江大道、武昌东湖文明路、关山一路道路排水工程、汉口京汉大道输配水管道工程、武昌临江景观大道、武汉经济技术开发区沌口30万吨水厂、武汉市二郎庙污水处理厂土建工程等11项工程被中国市政工程协会评定为中国市政示范工程金奖；汉口江滩防洪及环境综合整治工程被中国建筑业协会授予“鲁班奖”，这也是我省唯一一个被评为“鲁班奖”的市政工程项目。
六、做好市政企业改制的调研工作
2004年6月中旬，湖北省市政工程协会组织调研小组，对全省市政施工企业改制进展情况进行了调研，先后赴武汉、宜昌、恩施、黄石、潜江、安陆等地十多个企业进行座谈考察，同时还发出书面调研通知，收集各地市政施工企业情况。此次调研，较为全面地了解了企业改制的基本情况。
全省市政施工企业中已改制的企业32家，其中改制为民营企业的22家，目前还有20%左右的企业正在改制。从已改制的企业情况来看，这些企业在实现产权多元化、改革用工制度、改革管理体制、转换企业经营机制等方面进行了一些探索和实践，取得了一些好的经验和成效。总的情况来看，我省市政施工企业深化改革的任务是十分繁重的，不少企业由于受各种条件和环境制约，企业改制缺乏动力和活力；还有部分企业领导缺乏市场竞争意识，对改制缺乏信心，导致企业改制工作滞后；部分企业缺乏改制的成本和力量；部分改制企业在改制形式、股权结构、法人治理结构等方面还存在缺陷，改制成果幻飨浴?
在此次调研结束后，我们认真总结了企业改制存在的问题，草拟了加快改制步伐的建议，向省厅主管部门提出了企业改制情况报告。
七、组织“三优”评选，宣传表彰先进典型
协会为了宣传表彰先进，进一步完善了湖北省“先进市政企业”、“优秀企业经理”、“优秀项目经理”的评选办法，组织市政企业参加行业评选活动。经过层层推荐评选，一大批先进企业和优秀个人脱颖而出，先后有18个单位被授予“湖北省先进市政企业”荣誉称号，18人获“湖北省优秀企业经理”荣誉称号；84人获“湖北省优秀项目经理”荣誉称号。
经省协会推荐，武汉市沙湖污水净化厂被评为全国先进城市污水处理厂；武汉市市政建设集团有限公司、襄樊市市政建设集团有限公司被评为全国优秀市政施工企业；另有一批优秀项目经理在全国市政行业榜上有名。
通过“三优”评选活动，在我们行业内部树立了先进典型，使一大批为行业发展、为我省经济发展做出贡献的先进企业和优秀个人受到了表彰，进一步扩大了行业的影响力。
八、办好会刊，加强信息传递工作。
湖北省市政工程协会会刊《湖北市政》于1993年创刊，至今已经14年多了。10多年来“会刊”本着立足湖北、立足基层、服务会员、放眼全国的方针，增大《湖北市政》的信息容量，坚持“对上、对下”双向服务的原则，大力宣传党和政府有关市政行业管理的政策、法规、规章，广泛交流会员单位及省外同行的先进经验和做法，给主管部门的管理和有关单位的具体工作提供了参考，带来了方便，取得了较好的成绩。通过各会员单位的共同努力，目前《湖北市政》会刊已在全省范围内，建立起了联系紧密的通讯网络，通讯员人数已达到150多人；各项基础工作进一步加强，管理制度进一步健全，在协会工作中的“窗口”和“喉舌”作用越来越突出。为了进一步办好会刊，我们每年都坚持召开省市政工程协会通讯联络员会议，或举办通讯员培训班，加强业务培训，提高办刊水平。
2005年，根据会员单位的要求，我们增加了会刊的容量，同时还扩大了发行量，为市政企业负责人、工程技术人员、通讯员提供了交流经验、反映企业面貌、进行学术探讨的平台，受到了会员单位的好评。
同志们，协会第三届理事会几年来作了大量工作，但离主管部门和会员单位的要求还有一定的距离，有待今后不断总结提高。
以上报告，请各位代表审议，谢谢大家。
